亡羊补牢!美联储考虑修补诱发SVB破产的监管漏洞
美联储正考虑填补相关漏洞,将银行的可供出售金融资产未实现损益同样计入资本水平。此前的漏洞使一些中型银行能够有效掩盖其持有证券的损失情况,而这是导致硅谷银行SVB倒闭的因素之一。
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当地时间周五,据《华尔街日报》报道,在负责监管事项的美联储副主席巴尔的带领下,美联储正在考虑终止一项豁免,该豁免允许一些银行为监管目的而提高其报告的资本数额。资本是银行为吸收潜在损失而必须持有的缓冲资金。
此外,监管机构正在考虑将更严格的限制措施扩大到资产规模在1000亿至7000亿美元之间的约30家公司。相关提案最早可能在今年夏天出台,并且可能会在几年内逐步实施修改。
上个月,SVB和 Signature Bank 接连倒闭震动了金融系统后,监管机构就正在权衡相关措施的出台,并有报道称美国政府开始着手加强中型银行的监管。预计这些提议将要求美联储和其他机构制定新规则,包括针对资产规模在1000亿至2500亿美元之间的银行。
巴尔暗示,潜在调整涉及银行在监管资本措施中,如何反映可供出售金融资产AFS的未实现收益和损失。银行可以选择出售此类证券或将其持有至到期日。在SVB倒闭之前,其资本水平并未反映某些证券的未实现亏损。潜在措施调整将修补这一漏洞,这意味着银行的未实现亏损将削弱其资本水平。
3月,SVB宣布以近20亿美元的损失出售了证券,并表示将出售股票以筹集资金,反映出了该行账面上存在未实现亏损的风险,引发了市场担忧,SVB隔日股价暴跌。
随后,美国银行存款从较小的银行转移到美国最大的银行。美联储的数据显示,美国商业银行的存款在3月8日至15日期间减少了980亿美元,但前25家银行的存款增加了670亿美元。
不过,即使存在潜在的措施调整,如果一些中小型银行长期面临存款压力,它们在未来几个月内仍可能面临风险。位于旧金山的第一共和银行拥有大量存款保险之外的存款,尽管该银行努力改善其健康状况,但一直受到投资者的密切关注。
与此同时,如果银行不得不被迫拥有更多的流动性,再叠加其持有至到期的证券可能受到限制,银行可能会减少购买长期国债和抵押贷款支持证券MBS。这最终将推高政府借贷成本和抵押贷款利率。
分析认为,在银行面临巨额未实现亏损的同时,美联储仍在大举加息,使其亏损不断累积,未来的规则变化对银行资本比率的冲击将比在低利率环境下更大。
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